По данным газеты «Коммерсантъ», Минпромторг запланировал введение цифровой маркировки электроники с 2022 года. Действие учетной системы «Честный ЗНАК» будет распространяться на электронно-компонентную базу и на комплектующие. Маркировать продукцию будут обязаны как отечественные производители, так и импортеры.
Для чего нужна обязательная маркировка
Система маркировки товаров «Честный ЗНАК» создана для борьбы с контрафактной продукцией. Наличие специальных кодов и электронный документооборот позволяют отслеживать движение товаров. Введение обязательного учета повышает поступление налогов в бюджет России.
Единая система учета «Честный ЗНАК» успешно работает с 2018 г. Национальным оператором системы является ООО ЦРПТ (Центр развития перспективных технологий). Оператор занимается развитием и поддержкой работы учетной системы.
Также оператор взимает плату за выпуск кодов. В 2021 году стоимость одной этикетки составляет 50 копеек без НДС. Заказом и нанесением этикеток должен заниматься производитель или импортер. В некоторых случаях Правительство дает магазинам возможность домаркировать остатки товара.
Уникальные штрих-коды не повторяются даже после покупки или списания товара. Для цифровой маркировки используются 2D штрих-коды Data Matrix. Механизм генерации штрих-кодов позволяет создать множество уникальных комбинаций.
Однако одновременная маркировка миллионов устройств грозит производственными проблемами. В России подобное уже случалось при введении обязательной маркировки для обуви, одежды и лекарств. Производители не успевали промаркировать товары, и Правительство было вынуждено переносить установленные сроки.
На какие товары уже распространяется маркировка?
Сейчас в систему «Честный ЗНАК» входят следующие категории товаров:
- молочная продукция;
- бутилированная вода;
- велосипеды и рамы;
- табачные изделия;
- парфюмерия;
- фотоаппараты и лампы-вспышки;
- изделия легкой промышленности;
- автомобильные шины и покрышки.
Продолжаются эксперименты по маркировке пива и слабоалкогольных напитков, кресел-колясок, биологически активных добавок. Начало эксперимента по учету микроэлектроники запланировано на 2022 год. Итоги пилотного проекта будут подведены в первом квартале 2023 года. До окончания 2021 года будет определена номенклатура товаров, подлежащих цифровому учету.
Напомним, что единственным источником информации о датах служит газета «Коммерсантъ». Минпромторг пока отказывается от комментариев. ЦРПТ заявил, что будет поддерживать любые инициативы Правительства, направленные на борьбу с контрафактной продукцией.
Последствия введения маркировки электроники
Эксперты опасаются, что маркировка приведет к подорожанию электронных компонентов, а также готовой техники. Возможны задержки поставок импортной электроники, в том числе продукции из Китая и Тайваня, из-за проблем с прохождением таможни.
Представители отрасли напоминают, что номенклатура электронных компонентов содержит сотни тысяч единиц. Необходимость маркировать каждую деталь приведет к задержкам в налаженных процессах изготовления и доставки товаров. Участники рынка считают, что маркировать следует не электронные компоненты, а собранные устройства. В крайнем случае можно ввести учет для самых дорогих комплектующих.
В России работает система учета фотоаппаратов. Аналогичную методику можно было бы ввести для электроники:
- компьютеров;
- смартфонов;
- планшетов;
- серверов;
- и другого оборудования.
Если Правительство введет маркировку для всех электронных компонентов, цена электротехники может вырасти. Генеральный директор компании «Норси-Транс», Сергей Овчинников, считает, что на нанесение штрих-кодов на заводе не согласится ни один зарубежный производитель. Придется маркировать импортную продукцию на таможне. Импортерам придется развернуть оборудование для нанесения этикеток, вскрывать ящики с оптовыми партиями товаров. Это потребует вложений и приведет к задержкам поставок.
Представитель руководства АО «Микрон», Денис Вараскин, называет микроэлектронику товаром, который сложно фальсифицировать. По его мнению, электронно-компонентную базу не следует маркировать. Введение маркировки было бы оправдано лишь для учета готовых устройств. Если без учета комплектующих нельзя обойтись, то Правительство могло бы сделать исключение для российских производителей. У государства достаточно инструментов для внутреннего контроля.
Введение обязательного сбора на электронику
У представителей отрасли сложилось мнение, что следующим шагом станет утилизационный сбор для импортеров и производителей. При этом условия сбора могут различаться для отечественных производителей и для иностранных поставщиков. Возможно, что российские производители будут получать компенсацию сбора.
Озвученное мнение основано на фактах. Президент «Ростелекома» Михаил Осеевский выступил с заявлением 18 августа текущего года. Он предложил обязать крупнейшие IT-компании платить налог на инфраструктуру в размере 1,2% от выручки в России. Деньги предполагается направить в том числе на организацию подключения к интернету в малонаселенных деревнях. Очевидно, что Правительство России ищет новые источники финансирования для технических проектов.